FÖRSLAG 1.0 · 25 SEPTEMBER 2026

Från problem till prövbart resultat.

Varje åtgärd har ansvar, tidsgräns och kontrollmått. Utfallsdata ersätts aldrig med antalet presskonferenser.

Beloppen är ETHICAs egna årsramar i 2026 års prisnivå för 2027–2029. De är inte upphandlade priser eller kostnadsberäkningar utförda av myndigheterna. Samma ram upprepas under tre år; volymer kan inte summeras till unika personer utan deltagarkontroll. Befintlig finansiering för samma prestation ska räknas av före beslut.

01 / 10 MILJARDER KRONOR PER ÅR

Vård i tid

En vårdgaranti som för många fortfarande är ett löfte.

Verifierat nuläge

Socialstyrelsens redovisning visar 76 procent för första specialistbesök och 66 procent för operation/åtgärd. Det är nationella mått; regioner, behandlingar och patientgrupper skiljer sig åt.

ETHICAs lösningsförslag

Köp verifierad extra behandlingskapacitet över regiongränser, ge patienter med stora behov en fast vårdkontakt och finansiera bemanning innan nya lokaler. Ersättningen ska följa genomförd vård med medicinskt motiverad prioritet.

Mål och mätning

Minst 85 % inom 90 dagar för operation/åtgärd senast december 2028.

Följ samma serie som Socialstyrelsens baslinje varje månad. Redovisa också antal som fortfarande väntar över 90 dagar, total väntetid, återinläggningar och resultat per region och vårdtyngd. Medicinskt motiverad väntan och patientvald väntan särredovisas.

Vem gör jobbet?

Regionerna genomför; staten finansierar avtal och Socialstyrelsen följer upp. ETHICA föreslår denna ansvarsfördelning.

Start och genomförande

Första 100 dagarna: inventera bemannad kapacitet, lås baslinjen och teckna öppna avtal med regionerna. Starta där personal finns; inga utbetalningar för tomma operationssalar.

Vad stöder förslaget?

Kapacitetsförmedling och kontinuitet är rimliga genomförandevägar, men paketets effektstorlek är inte fastställd. 85 procent är ett föreslaget mål, inte en prognos.

Risk och omprövning

Extra pass får inte öka utmattning eller flytta köer till annan vård. Stoppa expansion om riskjusterade återinläggningar ökar eller om andra köer växer. Analysera orsak innan fortsättning.

Källor: Socialstyrelsen · vårdgaranti, juli 2026

Öppen kostnadskalkyl · 10 mdkr/år

Egna planeringsantaganden. Personalkostnader är fulla årsarbetskostnader inklusive påslag, stöd och lokaler. Utbildningsramen omfattar deltagarstöd; ingen separat dubbelräkning görs här. Energipriset avser kronor per MW och år. Genomförbara volymer och kostnader måste verifieras före tilldelning.

InsatsAntagande per årMdkr
Extra behandlingskapacitet60 000 × 100 000 kr6
Fast vårdkontakt och samordning2 000 × 1 000 000 kr2
Personalens utbildning och återhämtning1 × 1 000 000 000 kr1
Kapacitetsförmedling kvalitetskontroll och utvärdering1 × 1 000 000 000 kr1
Summa10
02 / 10 MILJARDER KRONOR PER ÅR

Vägen till arbete

Människor står utan jobb samtidigt som viktiga verksamheter saknar kompetens.

Verifierat nuläge

SCB redovisar 510 000 arbetslösa 2025. Måttet omfattar även arbetssökande studerande och säger inte att alla söker heltid. Skolverkets jämförelseår 2025 visar 84,1 procent gymnasiebehöriga. Vi blandar inte dessa grupper till ett enda utanförskapsmått.

ETHICAs lösningsförslag

Finansiera yrkesutbildning först när en arbetsgivare kan erbjuda relevant praktik och redovisa rekryteringsbehov. Kombinera med validering och yrkessvenska. Ge tidigt läs- och matematikstöd så att nästa generation inte börjar vuxenlivet i en kö.

Mål och mätning

Minst 65 % av utbildningsdeltagarna i arbete efter 12 månader; minst 5 procentenheter bättre än jämförbar kontrollgrupp senast 2029.

Lås deltagargrupper före start och räkna alla antagna, även avhoppare. Redovisa sysselsättning, arbetsinkomst, anställningens varaktighet och undanträngning. Skolspåret följs separat med kunskapsprov, inte bara betyg.

Vem gör jobbet?

Arbetsförmedlingen, kommunala utbildningshuvudmän och arbetsgivare genomför. IFAU eller annan oberoende forskningsmiljö bör utvärdera efter eget beslut.

Start och genomförande

Första 100 dagarna: välj bristyrken regionalt, säkra praktikplatser och starta en första begränsad utbildningsomgång. Skala upp först när kvalitet och arbetsgivarbehov kan beläggas.

Vad stöder förslaget?

IFAU finner långsiktigt positiva inkomstutfall av arbetsmarknadsutbildning i historiska kohorter, med variation över tid. Det belägger inte en garanterad effekt för detta nya paket eller alla utbildningar.

Risk och omprövning

Undvik utbildning utan efterfrågan och stöd till anställningar som ändå skulle ha skapats. Nya intag pausas efter två uppföljda kohorter utan förbättring mot kontrollgrupp.

Källor: SCB · arbetslöshetens definition och årsutfall 2025 · Skolverket · slutbetyg våren 2025 · IFAU · långsiktiga effekter av arbetsmarknadsutbildning

Öppen kostnadskalkyl · 10 mdkr/år

Egna planeringsantaganden. Personalkostnader är fulla årsarbetskostnader inklusive påslag, stöd och lokaler. Utbildningsramen omfattar deltagarstöd; ingen separat dubbelräkning görs här. Energipriset avser kronor per MW och år. Genomförbara volymer och kostnader måste verifieras före tilldelning.

InsatsAntagande per årMdkr
Yrkesutbildningsplatser inklusive praktik och deltagarstöd30 000 × 200 000 kr6
Läs- och matematikstöd till elever med identifierat behov100 000 × 25 000 kr2.5
Validering och yrkessvenska20 000 × 50 000 kr1
Matchning och oberoende effektutvärdering1 × 500 000 000 kr0.5
Summa10
03 / 6 MILJARDER KRONOR PER ÅR

Bryt det grova våldet

Färre skjutningar är ett framsteg. Rekryteringen och hoten måste också brytas.

Verifierat nuläge

Polisens preliminära tal är lägre än samma period 2025: 114 skjutningar och 139 detonationer. ETHICA bygger vidare på förbättringen. Siffrorna visar inte ensamma vilken insats som orsakat nedgången.

ETHICAs lösningsförslag

Koppla ihop lokal gruppvåldsintervention, skydd för hotade, tidiga sociala insatser och förmågan att utreda brottens pengar. Stöd ska komma i tid; rättsliga åtgärder ska bygga på individuell prövning.

Mål och mätning

Minst 25 % färre skjutningar respektive detonationer 2029 än 2026, samtidigt som återfall bland deltagare minskar.

Lås helåret 2026 efter Polisens publicering; januari–augusti är bara nuläge. Följ båda brottsmåtten separat, grannområden, nyrekrytering enligt fast definition, brottsoffers trygghet och återfall mot jämförelsegrupp.

Vem gör jobbet?

Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten, kommunerna och Kriminalvården inom sina befogenheter; Brå föreslås samordna offentlig utvärdering.

Start och genomförande

Första 100 dagarna: välj orter efter dokumenterat behov, säkra skydd och social kapacitet och publicera ansvarsfördelningen. Inga nya personregister utan rättslig prövning.

Vad stöder förslaget?

Brå stödjer och följer GVI. Svensk utvärdering ger inte stöd för att hela en lokal nedgång kan tillskrivas metoden. Därför krävs jämförelseområden och uppföljning av undanträngt våld.

Risk och omprövning

Felaktig utpekning, övervakning utan lagstöd och geografisk förflyttning av våldet är centrala risker. Rättighetsintrång stoppar den berörda insatsen; medel frigörs inte enbart för fler ingripanden.

Källor: Polisen · skjutningar och sprängningar, januari–augusti 2026 · Brå · gruppvåldsintervention och utvärderingar

Öppen kostnadskalkyl · 6 mdkr/år

Egna planeringsantaganden. Personalkostnader är fulla årsarbetskostnader inklusive påslag, stöd och lokaler. Utbildningsramen omfattar deltagarstöd; ingen separat dubbelräkning görs här. Energipriset avser kronor per MW och år. Genomförbara volymer och kostnader måste verifieras före tilldelning.

InsatsAntagande per årMdkr
Lokala team mot rekrytering och gruppvåld100 × 20 000 000 kr2
Utredningsstöd forensik och finansiell brottsutredning1 500 × 1 500 000 kr2.25
Skydd och individuellt prövat avhopparstöd2 500 × 500 000 kr1.25
Vittnesstöd rättssäkerhet och oberoende uppföljning1 × 500 000 000 kr0.5
Summa6
04 / 6 MILJARDER KRONOR PER ÅR

El där den behövs

Ett kraftsystem fungerar först när elen kan nå verksamheten som behöver den.

Verifierat nuläge

Svenska kraftnät planerar en kraftig ökning av nätinvesteringarna och beskriver stora återinvesteringsbehov. Dessa redan planerade investeringar räknas inte som en ny ETHICA-satsning.

ETHICAs lösningsförslag

Bemanna tillståndshanteringen, gör anslutningsköerna transparenta och upphandla verifierbar flexibilitet i geografiska flaskhalsar. Effektivisera offentliga fastigheter. Befintliga nätprojekt ska gå att följa mot tidplan och levererad kapacitet.

Mål och mätning

1 000 MW verifierad flexibel effekt till 2028 och 20 % kortare handläggningstid för jämförbara, kompletta ärenden till 2029.

Effekt verifieras genom återkommande aktivering vid relevant topplast, med varaktighet och geografiskt läge redovisade. Följ median och 90:e percentil för ärendetid samt väderkorrigerad energianvändning.

Vem gör jobbet?

Svenska kraftnät, Energimarknadsinspektionen, länsstyrelser, nätföretag och fastighetsägare. Upphandling och stöd behöver prövas mot statsstödsregler och befintliga marknader.

Start och genomförande

Första 100 dagarna: kartlägg var kapacitetsbristen faktiskt finns och vilka befintliga avtal som redan betalar för samma tjänst. Förbered konkurrensutsatta pilotavtal.

Vad stöder förslaget?

Nätplanen belägger investeringsbehovet. ETHICAs flexibilitetsvolym och enhetspris är planeringsantaganden, inte offerter eller bevis för en viss sänkning av elpriset.

Risk och omprövning

Samma MW får inte säljas flera gånger eller räknas som ständigt tillgänglig. Betalning minskar vid utebliven leverans. Ingen garanterad elprisnivå utlovas.

Källor: Svenska kraftnät · nätutvecklingsplan 2026–2035

Öppen kostnadskalkyl · 6 mdkr/år

Egna planeringsantaganden. Personalkostnader är fulla årsarbetskostnader inklusive påslag, stöd och lokaler. Utbildningsramen omfattar deltagarstöd; ingen separat dubbelräkning görs här. Energipriset avser kronor per MW och år. Genomförbara volymer och kostnader måste verifieras före tilldelning.

InsatsAntagande per årMdkr
Kompetens för tillstånd och nätplanering500 × 1 500 000 kr0.75
Tidsbegränsade avtal för verifierad flexibilitet1 000 × 2 500 000 kr2.5
Energieffektivisering i offentliga fastigheter2 000 × 1 000 000 kr2
Mätning anslutningssamordning och utvärdering1 × 750 000 000 kr0.75
Summa6
05 / 8 MILJARDER KRONOR PER ÅR

Ett samhälle som håller

Vatten, vård och kommunikation måste fungera även när vardagen slås ut.

Verifierat nuläge

Myndigheten för civilt försvar redovisar kapaciteten. Antalet platser är inte ett besked om varje skyddsrums skick, tillgänglighet eller läge. Befolkningsskyddet omfattar också utrymning och andra skyddade utrymmen.

ETHICAs lösningsförslag

Börja med fungerande vatten, reservkraft, reparerade skyddsrum och övad kommunikation. Bygg vidare på befintliga civila system och säkra lokala kontaktpunkter när internet och vanlig e-legitimation inte fungerar.

Mål och mätning

Alla 290 kommuner ska senast 2029 ha funktionsprovat sju dygns lokal försörjning för prioriterade verksamheter.

Mät klarade timmar i övning, bemanning, bränsle och återstart. Redovisa antal kontrollerade skyddsrum med avhjälpta fel. Publicera aggregerad status; operativa sårbarheter ska inte publiceras.

Vem gör jobbet?

Kommuner, regioner, länsstyrelser och Myndigheten för civilt försvar. Gränssnitt till Försvarsmakten prövas separat; civil drift förutsätter inte tillträde till militära nät.

Start och genomförande

Första 100 dagarna: inventera befintliga inköp, prioritera risk och testa den utrustning som redan finns. Koppla bidrag till åtgärdade brister och godkända funktionsprov.

Vad stöder förslaget?

Reservförmåga kan provas direkt, men sju dygn är ETHICAs föreslagna acceptanskrav. Programmet ersätter inte militär upprustning, nationella lager eller en fullständig totalförsvarsbudget.

Risk och omprövning

Bränsle, reservdelar och övad personal kan bli flaskhalsar. Underkända funktionsprov ger en åtgärdsplan före nästa utbetalning. Finansiera inte samma investering igen via andra beredskapsanslag.

Källor: Myndigheten för civilt försvar · skyddsrum

Öppen kostnadskalkyl · 8 mdkr/år

Egna planeringsantaganden. Personalkostnader är fulla årsarbetskostnader inklusive påslag, stöd och lokaler. Utbildningsramen omfattar deltagarstöd; ingen separat dubbelräkning görs här. Energipriset avser kronor per MW och år. Genomförbara volymer och kostnader måste verifieras före tilldelning.

InsatsAntagande per årMdkr
Kommunala reservkrafts- och vattenpaket290 × 10 000 000 kr2.9
Kontroll och åtgärder i prioriterade skyddsrum10 000 × 300 000 kr3
Regionala kommunikationsövningar utan publikt internet21 × 50 000 000 kr1.05
Reservdelar utbildning och oberoende funktionsprov1 × 1 050 000 000 kr1.05
Summa8

Så skiljer vi resultat från önsketänkande.

Urvalet väger samman omfattning, allvar, tidspress, statens ansvar och genomförbarhet. Ordningen 1–5 är en presentation, inte en vetenskapligt uppmätt rangordning. Bostäder, klimat, äldreomsorg och andra problem försvinner inte för att de inte har ett eget kort här.

Alla program får en fryst baslinje före start, en namngiven ansvarig och offentlig kvartalsredovisning av kostnad och utfall. Saknade utfall märks Ej mätt, aldrig noll eller uppnått. Mått, nämnare och undantag ska publiceras tillsammans. Metodändringar får en ny version.

En oberoende utvärdering ska jämföra utvecklingen med relevanta kontrollgrupper eller områden där det är möjligt. Före–efter är inte ensamt ett bevis för orsak. Fördelningen mellan inkomstgrupper, kön, ålder och geografi ska redovisas med integritetsskydd.

AI kan stödja sökning, analys och administration. Människor beslutar om budget, upphandling, rättighetsingrepp och ändringar. Programmens andra och tredje år villkoras av leveransgranskning. Permanenta åtaganden kräver ny finansiering efter 2029.

Finansiering och ränterisk

Källor och avgränsningar

Kontrollerade 25 september 2026. Varje siffra visar sin referensperiod; äldre jämförelseår presenteras inte som dagens månadsutfall. Källorna stödjer nuläge och metod, inte ETHICAs val av mål eller anslagsnivåer.

  1. Socialstyrelsen · vårdgaranti, juli 2026
  2. SCB · arbetslöshetens definition och årsutfall 2025
  3. Skolverket · slutbetyg våren 2025
  4. IFAU · långsiktiga effekter av arbetsmarknadsutbildning
  5. Polisen · skjutningar och sprängningar, januari–augusti 2026
  6. Brå · gruppvåldsintervention och utvärderingar
  7. Svenska kraftnät · nätutvecklingsplan 2026–2035
  8. Myndigheten för civilt försvar · skyddsrum
  9. Riksdagen · statens budget 2026, rambeslut och balansmål 2027

Pröva tanken. Följ arbetet.

Granska antagandena och läs fördjupningarna. ETHICAs mål och kalkyler är förslag som ska prövas, inte redan uppnådda resultat.

Pröva Roadmap-kalkylenVeckobrev och prenumerationsvillkorLäs om boken